Lavoro occasionale di tipo accessorio: novità 2010

Giovedì 18 Febbraio 2010 12:44 Ultimo aggiornamento Venerdì 21 Maggio 2010 12:06 Scritto da Centro Studi Vallese

Le prestazioni di lavoro occasionale accessorio riguardano le attività lavorative di natura meramente occasionale e accessoria, non riconducibili a tipologie contrattuali tipiche di lavoro subordinato o di lavoro autonomo. Queste tipologie di rapporti di lavoro sono state regolamentate dal legislatore nell'art. 70 del D.Lgs. 276/2003 per contrastare le forme di lavoro nero o irregolare predisponendo un insieme di tutele minime previdenziali ed assicurative per queste tipologie particolari di prestazioni di lavoro.

La natura accessoria comporta che queste attività debbano essere svolte direttamente a favore dell'utilizzatore della prestazione, senza il tramite di intermediati. Ciò comporta che il ricorso ai buoni lavoro è limitato alll'apporto diretto tra prestatore ed utilizzatore finale, mentre è escluso che un'impresa, sia essa una cooperativa o un'agenzia del lavoro, possa reclutare e retribuire lavoratori per svolgere prestazioni a favore di terzi come nel caso dell'appalto o della somministrazione di lavoro.

Novità 2010

La Legge Finanziaria 2010 incide nuovamente su questa tiplogia di lavoro ampliandone l'ambito applicativo che può ora essere comprendere ulteriori attività e nuovi committenti.

Le principali novità riguardano, ad esempio, gli studenti con meno di venticinque anni di età iscritti a un ciclo di studi universitari i quali, con le nuove norme, possono ora svolgere lavoro occasionale in qualunque periodo dell’anno e non solo, come già previsto, nei periodi di vacanza e nei fine settimana; i pensionati, che ora possono essere impiegati anche dagli enti locali; i lavoratori part-time, i quali, in via sperimentali per l’anno 2010, possono essere impiegati nell’ambito di qualsiasi settore produttivo. Le novità riguardano anche i datori di lavoro: le aziende familiari, ad esempio, possono ricorrere al lavoro occasionale per tutti i settori produttivi, essendo stato eliminato il riferimento ai settori del commercio, turismo e servizi; inoltre, tra gli utilizzatori sono stati inseriti anche maneggi e scuderie e, soprattutto, gli enti locali, per lavori di giardinaggio, pulizia e manutenzione di edifici, strade, parchi e monumenti.

Schema di sintesi

E' possibile sintetizzare il nuovo quadro normativo nella seguente tabella rinviando ulteriori approfondimenti alla normativa e alla prassi di riferimento.

Limiti quantitativi

Si ricorda inoltre che per tutte le tipologie di prestatori resta fermo il limite massimo delle erogazioni fissato dall’articolo 70 del d.lgs. n. 276/2003, in un compenso non superiore a 5.000 euro nel corso di un anno solare con riferimento al medesimo committente. Il limite del compenso erogabile dal singolo committente deve intendersi per il prestatore come netto. Di conseguenza il limite di importo lordo per il committente è di 6.660 euro, corrispondenti a 4.995 euro netti per prestatore.

Per i percettori di prestazioni integrative del salario o di sostegno al reddito il limite di importo, per anno solare, è di 3.000 euro netti complessivi, corrispondenti per il/i committente/i a 4.000 euro lordi.

Per quanto riguarda le imprese familiari, invece, il legislatore, al comma 2-bis dell’art. 70 del d.lgs. 276/2003, ha previsto che esse possano utilizzare prestazioni di lavoro accessorio per un importo complessivo non superiore, nel corso di ciascun anno fiscale, a 10.000 euro. Si precisa che anche questo limite economico è da considerarsi come netto, corrispondente ad un importo lordo di 13.333 euro.

Voucher nelle Tabaccherie

E' interessante osservare come l'INPS con il Messaggio del 14 maggio 2010, n. 13211 ha comunicato che per potenziare il servizio di distribuzione e gestione dei voucher per lavoro occasionale di tipo accessorio, attraverso una maggior capillarizzazione dei punti di vendita, si è intervenuti ricorrendo alla collaborazione di altri soggetti, dotati di una rete di vendita diffusa sul territorio nazionale, con la creazione dei Punti di Emissione Autorizzata (PEA).

Il 26 marzo è stata sottoscritta la Convenzione tra l'Istituto e la FIT (Federazione italiana tabaccai) per affidare ai rivenditori di generi di monopolio i servizi inerenti la gestione dei voucher. Dal 17 maggio 2010 il servizio per la vendita e la riscossione di buoni lavoro è attivo presso i tabaccai aderenti all'iniziativa, che interesserà circa tremila tabaccherie su tutto il territorio nazionale.